Thursday, February 20, 2020

三月的国会智斗

三月的国会智斗


文:黄汉伟
英文《星报》电话访问了我关于伊斯兰党议员要在国会呈信任动议支持首相一事。新闻登在全国版第二页。我答说首相本来就已获信任,否则他无法召开内阁会议及在国会通过政府法案。移交首相职权一事及时间表是执政联盟内部决定,而无需在国会动议上让朝野议员表决。这是放眼英联邦议会制皆准的说法。
国会即将在3月9日至4月16日召开长达6星期的会期。这也是沉寂多时的政党政治再次成为焦点的会议。这6星期的会期里,会议天数是每周4天即总共24天。根据国会会议日程表,国会会议首日是最高元首莅临国会致御词。过后是国会议员11天时间辩论元首御词。接下来4天是部长总结辩论。法案及其他事项辩论及表决只有8天时间。
首相署部长拿督刘伟强声称2020年是大马司法改革年。国会资深议员林吉祥称三月国会是我国历史上最重要的国会会议,以落实希盟在第14届大选中为新马来西亚许下的最多承诺。
这确实将是忙碌的国会立法期。部长已在内部会议及报章发布讯息将在会期辩论及通过设立法律委员会,废除强制性死刑法案,设立警察投诉及行为不检委员会(IPCMC),大马公共监察机构,宪法修正案包括砂沙半岛平等伙伴地位及首相限任2届等。
在执行的思考点上,要推动上述改革必须先做足够的咨询,拟定法案后才能交到国会,让朝野国会议员辩论及寻求闯关通过。
就如2019年12月1日至4日的4天国会会期里,国会一口气通过11个法案,2个其他事项即国防白皮书及人权委员会年度报告。我参与了13项辩论里的7项,已是众议员中之冠。其中一天我一连参与3个法案辩论。我的个人经验是辩论元首御词时间过长,法案辩论的时间过短。这导致国会议员们只有一两天时间研究有关法案,就得上场辩论。所以参与法案辩论的议员人数不多,朝野议员法案辩论的常辩手只有区区数人。
法律委员会(The Law Commision) 的成立已在部长的改革时程表里。马来西亚是英联邦国家中5个还没成立法律委员会的国家。这将使草拟法律的功能更专业及完善化,由独立及具资格的退休法官,律师及法学教授组成。
大马公共监察机构亦称Ombudsman。 首相署部长已邀请议员出席午餐汇报会,只有2位国会议员赴会,我是其中一位。这会是从公共投诉委员会(Biro Aduan Awam)演变,提高权力的公共监察机构。亮点时将从纯政府机构提高到由独立人士领导接受民众投诉政府行政错失(maladministration),以从中改进政府功能及程序为目的。公共监察机构也会发布年度报告,让国会议员及民众了解他们所接受的投诉及改进的努力。这也使到马来西亚与国际接轨,可参与国际Ombudsman 组织。
作为站在国会辩论前线的国会议员,我对于法案形成的轨迹有所掌握。三月要在国会闯关的法案已在不同阶段的法案准备工作中。负责法律事务的部长,来自东马的刘伟强部长需加把劲,加强与党团议员们互动,与吉隆坡的非政府组织多多沟通。法案草拟、咨询及敲定的过程须到位,以便法案能够顺利的在国会闯关通过,落实希盟政府改革的议程。

Wednesday, February 05, 2020

七个大选风向球

七个大选风向球


文:黄汉伟
英语有句话说:“Time and tide wait for no man”。直译为“时光及潮汐不会等待任何人”。
我在庚子年大年初四升旗山国会议员新春团拜时说我们政府的任期已过了三分之一的里程碑。政府一届任期最长为5年即60个月。我们自509大选至今已过了20个月,所以已过三分之一的任期。
在这样的一个里程碑里,议员们有必要从埋首天天的活动抬起头来,坐上热气球或直升机的高度来看全盘的局势。我尝试列下影响下届大选的7个事件。
(一)大量的首投族
下届大选将会在选举历史上出现大量的首投族。国会已通过修改联邦宪法把投票年龄降低至18岁。选举委员会正在为有关降低年龄及自动登记选民事项进行有关的立法及电脑化的准备工作。一旦水到渠成,下届大选将会迎来780万新选民。上届大选总选民为1490万选民,估计将会增加50%新选民。如果每个国会选区增加50%新选民的话,升旗山国会将从现今8万名选民增至12万名选民。
一些人口少的选区如丹绒国会选区可能不会有如此50%的高增长。一些人口密集及年轻人多的选区如垄尾州选区可能选民人数超越人口较少的丹绒或浮罗山背国会选区。
面对首投族第一次投票的热情,候选人须推出新颖的宣传模式而不能刻舟求剑的老套方法。
(二)选区划分
最近一次的选区划分于2018年宪报。联邦宪法规定每8年才可再进行选区划分工作。换言之,2023年5月或之前的全国大选须沿用现有选区的总数及版图。下次划分是2026年或之后的工作。所以,现有执政党无法凭执政优势增加议席或重划选区边界。在降低投票年龄及自动登记投票的新机制里,会出现超级大选区。现有的八打灵、白沙罗、梳邦等城市国会选区将会高达20万名选民。这将是乡区国会选区选民人数的5倍。城乡选民差距将扩大直到另一轮的选区划分。
(三)巫伊结盟
巫统及伊党结盟组成“国家和谐阵线”(Muafakat Nasional)。马华及国大党继续与巫统保持合作关系是下届大选的主轴课题。补选成绩不能与全国大选相提并论。巫伊结盟在乡下选区或许有号召力,不过在半岛城市选区及基督徒众多的东马无法奏效。种族、宗教议题不会消失,反之将继续扩大。
(四)一马案件及SRC案件的审讯进程
多位现任及前任巫统国会议员及领袖排着队上法庭,接受司法审讯。这多宗舞弊案的进展,能否在下届大选前定案,完成上诉过程等种种司法战是一个关键。涉及舞弊领袖是否定罪入狱或无罪释放皆是左右民情的重大因素。
(五)砂州大选
砂拉越州大选向来与联邦大选不同步。砂拉越须在2021年9月至前举行砂州议会选举。砂州州议会有82个州席位。砂州大选是全国大选的前哨战。砂州大选的成绩牵引各党派的未来。巫伊联盟在砂州是失效的。关键是GPS与希盟在城郊地区的对盟及GPS对于巫伊联盟的政治表态。GPS固然有执政优势,但在野的州希盟是联邦执政党有其一定的说服力。
(六)接班问题
敦马今年已届95岁。接班问题已浮上抬面,不得不认真处理。敦马如执意任相到届满,那对希盟伤害很大。新任首相须有足够的时间来接班,推出新团队,新政来说服人民下届大选续投希盟。这个接班移交须有高超的政治艺术,以和为贵的移交。
(七)希盟宣言
希盟宣言落实的时间表需有政治决心及魄力。这是取信于民的关键。如果是因为经济因素而只能落实一部分而未能全面落实其他部分,希盟领导应坦诚公告天下。

Friday, January 31, 2020

庚子年新愿望

庚子年新愿望

文:黄汉伟
新年新气象,新年新愿望。这是五湖四海,年复一年,东方西方皆通用的一番话。社会有黑暗面,伤感的事情,需要过年来冲喜一番。
一甲子前的庚子年即1960年,中南半岛越战开打。在马来亚却是结束紧急状态的一年。两甲子前的庚子年即1900年是清朝光绪26年,八国联军占领了紫禁城,是中国近代史上一段屈辱历史,史称庚子赔款。
今年在马来西亚也会是重要的一年。这一年将会见证历史的交替。不管是所指的两年期限即5月或者是12月APEC高峯会议后,首相交替必然在庚子年发生。这会牵引新一轮内阁改组及政治势力洗牌。政治是领导国家的艺术,须交由有魄力及有经验者来带领我们前进。这尤如船只驶进北冰洋,如履薄冰,一个不留神就会撞冰山或是船只卡在冰层上。
首相敦马哈迪医生是世界历史上能够担任首相后退位多年后,又在民主选举中胜出,二度任首相者。另外较著名的两人是英国20世纪最伟大的首相丘吉尔 (1940-45,1951-55)及日本现任首相安倍晋三(2006-07,2012至今)。
在坊间固然有声音要求敦马择定日期退位,不过即将退位者将失去政治影响力而成跛脚鸭。另一个说词是即将退位者因不需为下届大选负责,可以有更大自由提出不受欢迎的政策和任命。即将在3月国会辩论的联邦宪法修改法案,限制首相两届任期即是敦马任期内其中一个放行的改革建议。
有人说希盟在509后10场补选中输了5场,所以最高领导人得负责。不过,希盟也胜了5场。希盟胜的5场补选是无拉港,山打根,波德申,双溪甘迪斯及斯里斯迪亚。输的5场是金马仑,丹绒比艾,兰斗,士毛月及金马利。这五个输了的选区在2018年前皆是国阵的强区。通过选举诉讼所制造的补选,希盟候选人又是同一人的话,对希盟不利。其中三玚的金马仑,兰斗及金马利皆是例子。
对我而言,政治变化是朝向更多元,更美好的一面。虽然媒体上闹得沸沸扬扬,但没有一间媒体的准证被吊销。有些媒体熄灯的原因是市场力量,不是政府祭出恶法来对付。媒体享有比之前更自由的报导。政府须更加努力来宣传政策及政绩,以确保信息的对称,民众自有判断力。
在庚子年,我会继续扮演好联邦执政党后座议员的角色。在国会辩论,在公账会制衡行政部门,选区服务及媒体写文章。我做了个小数目统计,2018年至今已在国会辩论26次法案,6次议案及数十个委员会发言。我在升旗山国会选区已执行64个选区小型工程,修复及提升基设。
自2008年从政以来,我在多个媒体开专栏写稿已累计227篇。在2014年出版文集《依山立言》及2016年出版《立马万言》。2016至今已写了126篇专栏文章,计划在庚子年出版第三本书。
在庚子年,我祷求上天给予我机智与智慧让我继续为我的家庭,我们的年代及我们的家园:槟城及马来西亚做出有意义的贡献。
————





Wednesday, January 22, 2020

Projek Pelaksanaan Ahli Parlimen Bukit Bendera

Parlimen Bukit Bendera 
Projek Pembangunan Fizikal Tahun 2018

Bil. Nama Projek
1 Kerja-Kerja Memangkas Pokok di Taman Evergreen, Mount Erskine
2 Kerja-Kerja Memangkas / Memotong Pokok di Kawasan Letak Kereta dan Motorsikal berhampiran dengan Blok E, Perumahan Padang Tembak
3 Kerja-Kerja Menurap Semula Permukaan Jalan Kampung (off Jalan Balik Pulau) di Daerah Timur Laut
4 Kerja-Kerja Menurap Semula Permukaan Jalan Kampung (berhampiran Pasar Air Itam) di Daerah Timur Laut
5 Kerja-Kerja Baikpulih Dewan FRU Padang Tembak
6 Kerja-Kerja Baikpulih Jalan Flat UDA di Tanjong Tokong
7 Kerja-Kerja Projek Baikpulih Jalan Kubur Cina Mount Erskine
8 Kerja-Kerja Naiktaraf Jalan Kampung Lembah Permai, Tanjung Bunga
9 Kerja-Kerja Naiktaraf Jalan SJK (C ) Perempuan Cina Pulau Pinang
10 Projek Menurap Semula Jalan Pintasan dari Padang Tembak ke Batu Gantung, Pulau Pinang
11 Projek Turapan Semula Jalan di Perumahan Taman Batu Bukit, Tanjong 
Tokong, Pulau Pinang
12 Projek Menurap Semula Jalan di Lebuh Halia
13 Projek Penyelenggaraan Longkang dan Jalan di Lorong 1 dan 2, Jalan Batu Bukit, Tanjong Tokong, P.Pg

Jumlah 321,599.06

Parlimen Bukit Bendera 
Projek Mesra Rakyat 2019
Bil. Nama Projek
  AIR PUTIH
1 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Dalam Kawasan Balai Polis Kampung Bharu, Jalan Air Itam
2 Kerja-Kerja Membina Depo Sampah Di Hadapan Kek Lok Si (Charitable) Medical Centre, Jalan Balik Pulau serta kerja-kerja berkaitan
3 Kerja-Kerja Membina Depo Sampah Di Lorong Khoo Hye Keat, KADUN Air Putih serta kerja-kerja berkaitan
4 Kerja-Kerja Membina Depo Sampah Di Jalan Taman Cantik, KADUN Air Putih serta kerja-kerja berkaitan
5 Kerja-Kerja Membina Depo Sampah Di Jalan Lorong Sempadan 2, KADUN AirPutih serta kerja-kerja berkaitan
6 Bekal 2 Set Komputer Desktop Intel I5-8400 Kepada Balai Polis Kampung Baru
7 Kerja-Kerja Membaiki Jalan Konkrit Di Jalan Air Putih, KADUN Air Putih serta kerja-kerja berkaitan
8 Kerja-Kerja Membaiki Jalan Konkrit Di Hadapan 196, Jalan Balik Pulau, KADUN Air Putih serta kerja-kerja berkaitan
9 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Hadapan 660B, KADUN Air Putih serta kerja-kerja berkaitan
10 Kerja-Kerja Menaiktaraf Longkang Di 474-A, Kampung Bharu, Air Itam, KADUN Air Putih dan kerja-kerja berkaitan
11 Kerja-Kerja Membaiki Tangga Batu Di Jalan Pokok Ceri, KADUN Air Putih dan kerja-kerja berkaitan
12 Kerja-Kerja Menaiktaraf Longkang Di Tepi 700F, Jalan Lintang, KADUN Air Putih dan kerja-kerja berkaitan
13 Kerja-Kerja Membaiki Longkang Di Sekitar Taman Lumba Kuda, KADUN Air Putih dan kerja-kerja berkaitan
14 Kerja-Kerja Menaiktaraf Longkang Di 410-I, Belakang Lorong Taman Cantik 3, KADUN Air Putih dan kerja-kerja berkaitan
15 Kerja-Kerja Menurap Semula Lorong Taman Cantik 2, KADUN Air Putih serta kerja-kerja berkaitan
KEBUN BUNGA
16 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Berdekatan Rumah No. 697, Mount Erskine dan kerja-kerja berkaitan
17 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Jalan Evergreen 6, Kebun Bunga dan kerja-kerja berkaitan
18 Kerja-Kerja Menurap Semula Kawasan Parkir Di Pasar Mount Erskine, Kebun Bunga dan kerja-kerja berkaitan
19 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Pangsapuri Puncak Erskine, Kebun Bungah dan kerja-kerja berkaitan
20 Kerja-Kerja Menaiktaraf Lantai Surau Di Sek. Ren. Kebangsaan Padang Tembak, Kebun Bunga dan kerja-kerja berkaitan
21 Kerja-Kerja Membina Pentas Di Dataran Kawad Kem Pasukan Simpanan Persekutuan (FRU) Padang Tembak
22 Kerja-Kerja Menurap Dataran Kawad Di Dalam Kem Pasukan Simpanan Persekutuan (FRU) Padang Tembak
23 Bekal 36 Unit 8 Kaki Kerusi Panjang (Iron Leg & Wood Top Face) & 17 Unit 2 Kaki x 8 Kaki Meja (Iron Leg with Stainless Steel Top) Kepada SJK(C) Shang Wu
24 Kerja-Kerja Membaharumuka Jalan serta kerja berkaitan Di Rancangan Perumahan Padang Tembak, DTL
25 Kerja-Kerja Selenggara Sistem Booster Pump serta kerja berkaitan Di Rancangan Perumahan Padang Tembak, DTL
26 Kerja-Kerja Menukar Pintu Bilik Sampah serta kerja berkaitan Di Rancangan Perumahan Padang Tembak, DTL
27 Kerja-Kerja Pembelian dan Penggantian Alat Ganti Lif Yang Rosak Di Blok A, Unit 3 Pasukan Simpanan Persekutuan (FRU) Pulau Pinang
28 Kerja-Kerja Pendawaian Elektrk dan kerja-kerja berkaitan dengannya Di Kompleks Gerai Padang Tembak
29 Kerja Pendawaian Elektrik Semula Di Madrasah Darul Ulum Al-Hashimiyyah, Padang Tembak, Pulau Pinang
PULAU TIKUS
30 Kerja-Kerja Menaiktaraf Tembok Pagar Di Rejimen 509 Askar Wartaniah, Lebuh Peel, Pulau Tikus dan kerja-kerja berkaitan
31 Bekal 5 Unit Komputer & 5 Unit Printer Kepada Balai Polis Pulau Tikus
32 Bekal 5 Unit Komputer, 1 Unit Canon Printer & 1 Unit HP Laserjet Printer Kepada Sek. Men. Phor Tay (Persendirian)
33 Kerja-Kerja Menaiktaraf Pusat Sumber SK Francis Light, Pulau Tikus dan kerja-kerja berkaitan
34 Kerja-Kerja Menurapsemula Jalan Sediada Di Kampung Sireh, Lengkok Burma, Pulau Tikus, Pulau Pinang
35 Kerja-Kerja Menaiktaraf Lantai Dewan Di SK Francis Light, Pulau Tikus dan kerja-kerja berkaitan
36 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Kampung Bagan Jermal. Pulau Tikus dan kerja-kerja berkaitan
TANJUNG BUNGAH
37 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Berdekatan Bayu Senja, Batu Ferringhi dan kerja-kerja berkaitan
38 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Kawasan Rumah Transit Desiran Tanjung, Tanjung Bunga dan kerja-kerja berkaitan
39 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Pangsapuri Permai Ria, Tanjung Bungah dan kerja-kerja berkaitan
40 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Flat UDA, Tanjung Tokong dan kerja-kerja berkaitan
41 Kerja-Kerja Menaiktaraf Kemudahan Di SJK(C) Poay Wah, Tanjung Bungah dan kerja-kerja berkaitan
42 Kerja-Kerja Menaiktaraf Lantai Kelas di SK Tanjung Bungah dan kerja-kerja berkaitan
43 Kerja-Kerja Menaiktaraf Bumbung Tapak Perhimpunan Di SK Pendidikan Khas Persekutuan, Tanjung Bungah serta kerja-kerja berkaitan
44 Kerja-Kerja Menaiktaraf Tempat Rahat Di Markas Staf Stesen Batu Feringghi dan kerja-kerja berkaitan
45 Kerja-Kerja Menaiktaraf Bumbung & Siling Di Balai Polis Tanjung Tokong serta kerja-kerja berkaitan
46 Bekal 10 Set Komputer Dengan Network Cable Kepada SJK(C) Pai Chai, Batu Feringghi
47 Bekal 2 Set Komputer Desktop & 2 Set Komputer Laptop Kepada SJK(C) Poay Wah, Tanjung Bungah
48 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan Di Kampung Din Bamboo, Batu Feringghi dan kerja-kerja berkaitan
49 Kerja-Kerja Menurap Semula Jalan di Kampung Kubur, Batu Feringghi dan kerja-kerja berkaitan
50 Kerja-Kerja Menaiktaraf Bumbung Dewan Nelayan TanjungTokong dan kerja-kerja berkaitan
51 Bekal Desktop, Laptop, Printer Kepada SMK Pendidikan Khas Persekutuan Pulau Pinang

Jumlah RM2 junta

Thursday, January 09, 2020

观史知今,令人清醒

观史知今,令人清醒
文:黄汉伟
2020年不只是一个新的一年,也是新的10年开始。当我们年复一年在倒数及迎着新年,我们有必要回头看看,也抬起头看看我们的周围,以确定我们身处的位置,已走过的路向及未来前进的方向。
100年前即1920年1月10日是《凡尔赛条约》(Treaty of Versailles) 的正式生效日,即是第一世界大战的结束。
百年后,世界太平了吗? 百年内历经二战、韩战、越战、海湾战争等。从真枪实弹的战争到近代高层次的非传统之战就有冷战及中美贸易战。这说明了有人,有资源的地方就会有摩擦,就会产生冲突。擦枪走火之际就会发生局部冲突。如处理不当,剑拔弩张就会发生战争。
2020年开年不到一星期就在中东传来军事冲突的新闻。美国发动了无人机暗杀行动,炸死伊朗的第二号人物苏莱曼尼将军。伊朗高挂红旗并朝美军驻伊拉克的空军基地发射10枚火箭弹攻击。中东局势紧张,有一发不可收拾的走势。全球油价将受到波及。
世界秩序其实是序中有乱。世界性及区域性组织如北约(NATO)及欧盟(EU)面临了整合及离心的回题。这只是人类历史上区区数十年所发生的过去。
同样的在澳洲正在发生的丛林大火是场世纪性的生态浩劫。查回历史,过去百年内发生了无数次的丛林大火,历史一直在重复发生着。
当我重看以色列历史学家赫拉利(Yuval Noah Hariri)所著三本书的其中一本《人类简史》以长时间千年,万年的时间长度来看历史变迁,时间及空间的多维令人脑袋清醒。
我一直在看美国及中国的全球军事战略。未来的军事冲突武器已非百年前的坦克车或机关枪。新型武装设备航空母舰、潜水艇、军用无人机、飞弹等已出现近代战场。美国已在2019年12月中旬通过参议院国防预算案,开始成立新部队军种:太空军。太空军保护美国和盟国在太空的利益。这是继陆军、海军、空军、海军陆战队和海岸警卫队之后的第6个军种。
中国于2018年1月所发布的《北极政策白皮书》及美国于2016年及2019年6月所发布的《美国国防北极战略》,一并读起来令人警惕战场亦会延伸到北极。
往后的战场不再是上世纪延伸的朝鲜半岛,中东地区或印度巴基斯坦边境的克什米尔(Kashmir)。新战场会在太空及北极等资源争夺之地。

Tuesday, January 07, 2020

《我和我的祖国》

《我和我的祖国》
文:黄汉伟
元旦日,中国的亲戚送来一个自录视频。她们大家庭10多人,齐聚一堂,老老少少,齐唱一首中文歌曲《我和我的祖国》送给海外亲戚。那是个新中国成立70年爱国电影《我和我的祖国》的主题曲,由香港歌星王菲唱出。
早一天,我第一次受邀出席选区丹绒武雅国民中学迎新日。学校节目一般上是以国州歌序幕。不过电脑出了状况,有视频但播不出声音。仪式停顿了好几分钟,最后由副校长拿着麦克风领导全场唱国州歌。事后,我恭喜这位华裔副校长周先生以如此雄厚歌喉领唱并挽回了局面。我发表了10分钟演讲。在喝茶时,校长还提我的马来文说的不错。这一幕打破了马来同胞对于华裔掌握国语能力不足的刻板印象。
我特别提这两个小故事,看起来不相关,但实际上却是前后呼应的故事。
祖国这个字眼一方面可以指“祖先以来所居之地”,也就是祖籍国,另一方面可以指国籍所在的国家,也就是国籍国。所以马来西亚华裔面临如何在国家、民族、语文的选择题时所做出的反应,往往面对天人交战,前后矛盾的状况。我们在马来文-中文面对的摩擦,宗教间面对的难题,文化间的存异往往是点燃社会舆论的火花。




一方面华裔须面对情感上对于中华文化的坚持,一方面也得对马来西亚国家认同所需的向心力。这两股力量拉扯之下,偶尔出现左右摇摆的错置。近来社会争议的爪夷文、统考课题甚至印裔社会的淡米尔之虎课题皆是这两股力量拉扯的现象。
我们并不是唯一面对此两难问题的社群。香港人面对的一国两制的上街斗争,台湾面对本省、外省及海峡两岸的政治争议存来已久。
东南亚邻国的印尼以统一及单元,压制了当地其他文化及语言。新加坡虽然看起来多元,但选择了经济实际,以中立语言英文及西化强势压倒了其他语言。
马来西亚在未来的十年,路向何方?
爪夷文课题是个错置在历史时空的课题。连《马来前锋报》的罗马文版都已关门大吉,更何况早在多年前已停刊的爪夷文版。巫统伊党口口声声要捍卫爪夷文,却无法在自己的党报出版纯爪夷文版。这文字停顿在60年代的独立前后,多出现在博物馆、钞票、邮票、国徽上等历史文件,而无法登上现代用途。
现代华校生不只学习三语,孩子们还学习电脑程序语言Scratch、HTML等。有特选国民型华文中学还开办德文、日文为选修语言。同样的,中学数理以英文教导及学习也成了很多学校的选项。
华小里有不少马来裔及印裔学生学习6年,上了整万页的中文课本。我最近遇到一名印裔年轻女生,观察到她的笔记本写满中文字,原来她读了11年华校,是用中文思考。
我且认为我们需拥抱全球化及多元的当儿,也须对马来西亚有更强大的向心力。我们无法纯碎以大陆神州、福摩莎岛或香江的角度来思考问题。我们应从半岛和婆罗洲的多元文化以及拥抱全球化的当儿来吸取灵感以应对眼前的文化及语言问题。
——-


Friday, December 27, 2019

Perbahasan RUU KWSP (Pindaan)

Video link here https://youtu.be/Pw9_epjxnUs
Perbahasan YB Wong Hon Wai (Ahli Parlimen Bukit Bendera) semasa bacaan kali Kedua Rang Undang-Undang Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (Pindaan) 2019 pada 4/12/2019 
terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terutama sekali saya ingin mengalu-alukan terhadap pindaan Akta Kumpulan Wang Simpanan Pekerja 1991 ini dan antara pindaan tadi disebut oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri tadi ialah tentang pemindahan secara sukarela dua peratus daripada caruman KWSP, share pekerja kepada akaun KWSP isterinya yang sah. 
Saya rasa ini adalah satu polisi pengumuman yang baik dan mengalu- alukannya kerana dapat mewujudkan jaringan keselamatan sosial kepada isteri. Saya juga perhatikan bahawa bil ini tidak akan melibatkan kerajaan dalam apa-apa perbelanjaan wang tambahan. Sebenarnya dua peratus ini kalau kita zoom in, ia merupakan satu pemindahan daripada share suami kepada isteri. 
Selain daripada itu, saya dapati satu pindaan yang saya rasa baik juga, melindungi kepentingan ahli untuk mendapatkan tunggakan caruman daripada majikan. Di bawah pindaan yang dicadangkan seksyen 39, KWSP boleh mengeluarkan perakuan kepada Ketua Pengarah Imigresen tanpa perintah mahkamah jika KWSP mempunyai sebab untuk mempercayai orang itu akan atau berkemungkinan untuk meninggalkan Malaysia tanpa membayar caruman. Saya ingin mendapatkan pengesahan daripada Timbalan Menteri bahawa kerana apabila ada satu kuasa kepada Ketua Pengarah Imigresen, sama ada, ada satu web-based system untuk membuat pemeriksaan bagi pihak pengguna? Kalau majikan dia berasa waswas sama ada dia membuat bayaran sepenuhnya, kalau boleh ada satu web-based system supaya mereka key in nama syarikat, nama IC, nombor syarikat, mereka boleh tahu bahawa mereka ada tunggakan atau tidak. Ini kerana kalau tidak, ini akan mendatangkan masalah apabila flight ticket sudah semua sudah booking selesai, sampai airport baru tahu bahawa tak boleh keluar. Saya rasa itu kita perlu menyeimbangkan, memberikan keadilan juga kepada majikan-majikan kerana mereka perlu given advance notice kerana apabila kalau majikan yang mempunyai organisasi yang besar – sama ada satu threshold kalau kurang daripada tunggakan kurang beberapa ribu ringgit, boleh diberi kelonggaran. 
Tujuan kita ialah untuk menggalakkan atau memaksa majikan untuk membuat pembayaran terhadap caruman pekerja, tetapi kita juga tidak ingin melihat bahawa ini menjejaskan pergerakan majikan-majikan. Saya rasa satu keseimbangan boleh dibuat untuk melindungi juga dan pada masa yang sama, ahli-ahli KWSP, pekerja-pekerja mendapat perlindungan yang sepenuhnya supaya share mereka perlu – tunggakan yang caruman daripada majikan dibayar sepenuhnya. 
Satu pindaan yang saya dapati adalah iaitu akaun emas caruman ahli antara umur 55 hingga 60 tahun. Pindaan terhadap seksyen 55A(2) dan 55B(3), pengeluaran kesemua simpanan dibenarkan bagi ahli yang telah mencapai umur 55 tahun apabila hilang upaya ataupun meninggalkan negara. Saya dapati meninggalkan negara ini adalah sebenarnya bukan - Seorang warganegara Malaysia tidak akan meninggalkan Malaysia. Kalau ini untuk akaun emas, saya rasa ini pindaan ini boleh membantu pekerja. 
Lagi satu pindaan yang telah dicadangkan dalam rang undang-undang ini, tadbir urus sejajar perkembangan semasa dengan tambahan jawatan-jawatan baharu dalam penstrukturan semula dari segi Lembaga. Saya rujuk kepada fasal 2 apabila sub fasal 2(e) menyatakan bahawa hendaklah dilantik dalam kalangan orang yang mempunyai pengetahuan dan pengalaman dalam kewangan, perniagaan, ekonomi, keselamatan sosial atau pengetahuan dan pengalaman lain yang berkaitan. Ini adalah berkaitan dengan ahli Lembaga.
Saya ingin tahu bahawa apabila terdapat penambahan bilangan ahli lembaga daripada enam hingga lapan orang dengan syarat satu lagi term limit tidak melebihi 12 tahun. Saya ingin tahu, berapakah implikasi kewangan kepada KWSP kerana sudah sebut tadi tiada implikasi kewangan kepada kerajaan. 
Oleh itu implikasi kewangan semestinya daripada KWSP dengan tambahan. Apakah implikasi kewangan untuk tambahan dua ahli lembaga ini dan berapakah remuneration seorang Ahli Lembaga KWSP supaya kita dapat tahu sama ada Ahli Lembaga KWSP mendapat satu upah ataupun satu elaun yang berpatutan. Kita ingin reward kepada orang-orang yang berkelayakan satu elaun yang berpatutan tetapi pada satu hal kita juga tidak ingin melihat supaya elaun yang diterima oleh ahli lembaga keterlaluan, satu keseimbangan. Minta maklumat tersebut. Saya juga ingin menanyakan kerana di bawah fasal 5, di bawah pindaan rang undang- undang ini telah dinyatakan bahawa wakil ataupun keahlian Gabenor Bank Negara Malaysia ataupun wakilnya dikeluarkan daripada panel pelaburan. Dinyatakan juga dalam huraian rang undang-undang ini mengelakkan apa-apa konflik kepentingan dalam menunaikan 
tanggungjawabnya.
Saya pun hairan kerana Gabenor Bank Negara atana tahu wakilnya, sebenarnya 
menjalankan tugas mereka di bawah Akta Bank Negara seperti yang kita debate semalam. Apakah maksud konflik kepentingan yang dimaksudkan kerana keahlian mereka telah dikeluarkan daripada panel ini. Saya rasa ini perlu kita mendengar penjelasan daripada Yang Berhormat Menteri. 
Satu lagi saya ingin membangkitkan secara dasar untuk KWSP kerana apabila Malaysia menuju ke tahap pembangunan yang lebih tinggi dan juga purata jangka hayat hidup orang Malaysia, rakyat Malaysia telah sampai ke umur 75 tahun. Apabila lelaki dijangkakan 73 tahun dan wanita jangka hayat lebih panjang 78 tahun, oleh itu apabila compulsory retirement bersara secara wajib pada 60 tahun dan mengikut statistik ahli KWSP, 65 peratus ahli KWSP berumur 54 tahun mempunyai jumlah simpanan kurang daripada RM50,000. Hanya 31 peratus ahli aktif KWSP mencapai simpanan asas RM240,000. 
Oleh itu apabila 60 tahun sampai kepada jangka hayat purata 75 tahun, sepanjang 15 tahun mereka enjoying persaraan ataupun retirement tetapi wang KWSP simpanan mereka tidak cukup. Saya rasa itu kita banyak baca laporan bahawa ada yang habis menggunakan wang KWSP sebab sudah umur lima tahun selepas pengeluaran ataupun tujuh tahun, lapan tahun selepas pengeluaran. Mereka masih lagi ada begitu panjang dan sampai ada kita walaupun saya kata itu purata jangka hidup, bagaimana yang mereka sampai 80, 85 dan yang lebih lanjut lagi. 
Saya tidak nampak pindaan dalam kali ini ialah pindaan berkenaan bagaimana kita ada satu strategi untuk supaya ahli-ahli KWSP boleh menabung ataupun menggunakan tabungan KWSP mereka supaya boleh cover sampai jangka hayat yang dijangkakan. Saya rasa itu perlu diberi perhatian serius oleh ahli lembaga dan juga pihak kerajaan memandangkan KWSP memainkan peranan yang begitu penting sebagai payung, sebagai satu tabung yang begitu penting untuk persaraan. 
Saya rasa kita perlu memandang serius terhadap ketidakcukupan simpanan persaraan ini dan menggunakan strategi-strategi supaya kita dapat melindungi ahli-ahli KWSP supaya mereka dapat bersara dengan wang yang secukupnya. Itulah seperti yang saya sebut tadi dan saya mohon untuk menyokong pindaan ini. Sekian, terima kasih. 

Friday, December 20, 2019

年度汉字

年度汉字


文:黄汉伟
我需坦告,我今年才特别留意”年度汉字”这玩意儿。我实在不太留意往年的“年度汉字”,往年这只不过是一则报纸内页的花边新闻。今年我留意到这新闻原因是有关主办当位把“骗”字列为大马年度汉字。主办单位也没写出缘由。我解读为一马案件(1MDB),SRC及其他弊案在法院开审,打开潘多拉盒子,让人民看到多位前内阁部长及高官如何用权力来行骗。
年度汉字这活动只有短暂历史。日本从1995年开始确定象征“日本年度世态汉字”是日本汉字能力鉴定协会组织的一项年度性活动。每年向全国征集一个适合该年日本世态的代表性汉字,用以表现该年度所发生的重大事件的影响。1995年第一个年度汉字是“震”。那年发生阪神大地震,也发生了真理教沙林毒气袭击事件震撼日本社会。2019年的是“令”代表日本开始的令和时代。

中国开始年度汉字评选是2006年“汉语盘点”年度关键字词评选。与其他评选不同的是,该项年度汉字评选分别选出代表中国国内与国际的两个汉字。2018年的国内年度汉字是“奋”形容改革开放40周年及国际的“退”代表中美贸易摩擦。
另外一个值得关注的年度汉字是海峡两岸年度汉字,由台湾《旺报》和厦门《海西晨报》。今年的是“困”字,由1206万网友投票中从36个候选汉字中得103万最高得票当选。这个字概括了两岸关系在2019年的起伏,代表着民众对当前两岸关系的认知,也期许来年可突破困局。
作为全球第一本国际性中文时事周刊,《亚洲周刊》今年的年度汉字是“破”。这个年度汉字是由亚洲周刊选出,没有开放民众参与。亚洲周刊还特别的以一整页的文字描述国际间,中华经济圈里的政经挑战来解释为何达致选择这个“破”字为年度汉字。
大马年度汉字只以最高票数6276票当选。这比起海峡两案103万票所选的年度汉字只是0.06巴仙的小圈子参与。
或许来年有关主办单位,务必扩大参与率,也须学习亚洲周刊般特别撰文为一字而写千字文。年度汉字的主要精神在于以美丽的汉字来评点不断锐变中的国家与世界,为每一年的年景留下醒目的标记。同样的年度汉字须有提示,有画龙点睛的作用及为来年有所指引。
——-



《国防白皮书》任重道远

这是历史上首次提交国会的《国防白皮书》,身为国会议员,我借此机会运用国会平台辩论国防政策。
白皮书与2030年共同繁荣愿景一致。这白皮书还具有一个主题,即“一个安全、有主权及繁荣的马来西亚”。安全、有主权的马来西亚才会带来繁荣。安全的马来西亚才可以制造经济机会,人们才能享受经济的机会和现代化的好处。


我的升旗山国会选区内就有三个马来西亚武装部队的军营,如设在峇都丁宜作为训练场的陆军训练营,丹绒武雅空军领导与管理研究所(INSKEP TUDM)以及浮罗池滑后备军509营总部。我一直有机会受这三个军营的邀请并与他们联办活动,也运用国会选区拨款提升这三个军营的基本设施。《国防白皮书》于11月28日发给每个国会议员。我在周末阅读完整个90页的文档,注意到制定这份国防白皮书政策的工作已经进行了一年。我曾参与咨询论坛,也参加了由大马国防与安全学院(MiDAS)所召开有关讨论这份国防白皮书的研讨会议。因此,我很赞赏国防部和武装部队为这份重要的国防白皮书付出的努力,该白皮书为2020年至2030年的国防政策提供了方向。
我也阅读了来自澳洲和中国的《国防白皮书》,发现我们的《国防白皮书》实际上是有充分根据的,并描述了我国地缘政治的挑战。这份白皮书所写,地理因素决定了我们国家的特征、命运和方向。



在《国防白皮书》中,陆地根源、桥梁关键等术语出现了数十次。马来西亚是一个被南中国海,太平洋,印度洋及马六甲海峡围绕著的海洋国家。因此,我们强化本身作为海洋国家的地位是非常合理的。这对于维护我们的港口、航运业、渔业以及石油和天然气至关重要,毕竟我们的海域面积是内陆地区的两倍。
因此,我们须要著重于加强海军部队,同时也须要强调空军来支援海上作战。我国目前有由七个国家造船厂建造的44艘15个级别的船只。这将是一个非常复杂且具有挑战的后勤支援。通过这份从2020年到2030年的白皮书,可以具体化这些想法,以便获得适当的预算支持。

军方开销方面,在比对了《澳洲白皮书》,我国的白皮书中缺少重要的一章,即载有为国防提供资金的细节,例如如何支持国防筹集资金模型的开销详情。
这一章不在我们的国防白皮书中。通常,军事开支是根据一个国家的国内生产总值(GDP)计算的。就国内生产总值而言,马来西亚的军事开支呈下降趋势。
在过去的十年中,我们的军费开支已从国内生产总值的1.5%降到2018年的1%。事实上,我们可以看到,我们的军事费用其实不比其他国家低。在日本,军事费用估计占国内生产总值的1%。德国为1.2%,中国为1.2%。军费开支高的国家如美国就有3.5%,俄罗斯为4.4%。美国及俄罗斯之所以高军费预算原因是其军队运作遍布全球。
东盟国家如印尼和寮国等邻国的军事费用不到1%,若以国内生产总值来计算,我们其实不高也不低,处于中等水平之间。
若以预算百分比来说,2020年的国防预算为6.74%,即30.8亿令吉用作发展用途,124.9亿令吉为行政开销, 总额为155.8亿令吉。国防部预算占联邦预算的6.4%,是仅次于教育部、卫生部、财政部和内政部, 是第五个获得最多预算的部门。如果以国防部占联邦预算百分比来比较,我们就高于日本(2.5%)、德国(2.8%)、英国(4.8%)等国家。
因此,从国际角度来看,我们应该保持军事预算中等水平,即不太高也不太低。在《国防白皮书》的最后一章中并没有提到资金,而是成立一个由首相担任主席的国防投资委员会。我希望购买军事设备时,应从必要性、后勤维修和能力方面来考量。我们不应加入军备竞赛或购买军事设备的竞争之中。
例如,我们的邻国如果想购买F35战斗机,而这款由美国出产的F35战斗机,每架价格超过5亿令吉,或者另一个邻国想从俄罗斯购买SU35战斗机,那么我们是否也应该竞购来自俄罗斯的米格-35战斗机?
战斗机实际上非常昂贵的。我对《国防白皮书》第四章建立未来军队很感兴趣。当我们对空域进行描述,防空雷达系统、海岸监视系统和无人驾驶系统可支持核心区域的作战。这应该是我们优先考量的事项,而不是与邻国竞争购买昂贵的新战机。这份《国防白皮书》将有效为我们提供军购指南。
在马来西亚皇家海军出版的《边彊的守卫者》书籍中,描述了马来西亚海军的历史以及捍卫南中国海的岛屿和水域的工作。南中国海是区域冲突的热点。在南中国海的水底有许多潜水艇。澳洲欲购买12艘潜水,中国的目标则是购买20艘潜水艇。因此,我们可以预计到全球超过一半的潜水艇将在印度洋─太平洋地区运作。
那么,我们是否应该与他们竞争以增加新的潜水艇等昂贵设备?在《国防白皮书》中,我们的优先考量的是沿海任务舰或大马皇家海军快速拦截艇(FIC)以及用于近海作业的特别部队舰。我们需要确保我们的优先事项是正确的,即须要提高大马武装部队成员的福利,还有我们的退伍军人的福利也必须获得改善和改进。
除了《国防白皮书》之外,我国之前所宣布的一项政策,即我国外交政策。以连续性的变化(change in continuity)为主题的《新马来西亚外交政策框架》应与《国防白皮书》一并阅读。我们应该借用军事外交之便,同时进行外交联系工作,以解决潜在的冲突,并把防御视为最后的一步。
五国国防协议(FPDA),东盟军事合作以及在联合国旗帜下的军事合作应继续下去。我国委派26名国防顾问(Defence Attache) 到FPDA的国家、东盟国家,五个联合国安全理事会国家等。
有鉴于东盟灾害管理人道主义援助协调中心(AHA) 和东盟秘书处在东盟开展的救援工作,我在国会辩论时就建议,在雅加达增加一名国防顾问。一人负责印尼而另一人则在东盟秘书处。这就像我国在联合国的安排一样,一人驻于美国,另一人则驻于纽约的联合国。
同时,我也建议在伊朗及卡塔尔增加国防顾问。这些国家在伊斯兰合作组织(OIC)国家中具有影响力,所以我们需要与国际防御保持更紧密的关系。国防部长回应2020年初将为国防顾问的委任做新布局。
在区域层面,过去曾发生过各种挑战,例如马印对抗、共产主义威胁、越南战争等。不过,这一切都结束了。对于未来的远景,我们须要审视并想像未来可能发生类似的冲突事件。比如印尼将从爪哇的雅加达迁都至东加里曼丹,新首都预计离我国婆罗洲的边境仅500公里。同样的,美国与新加坡的国防协定从原本的1990年至2020年延长至2035年。在这协定下,美国军方将可以使用新加坡的空军基地和军港。
这些应给予适当的重视和关注。印尼和新加坡是我们的朋友,所有东盟国家都是我们的朋友。因此,我们不仅必须从国防和军事的角度来看待,也必须看待非国家行为或个人的威胁挑战。就如独狼攻击、海盗、沙巴水域的阿布沙耶夫,对半岛东海岸的非法渔船入侵以及潜在的罗兴亚难民大量涌入半岛北部的陆地和海洋边界。
这都是非传统的威胁,还有最近发生无人机袭击沙地的石油设施,这暴露了安全弱点而威胁了经济活动的事件。
白皮书也提及拘留和起诉12名涉嫌协助泰米尔之虎(LTTE)组织恐怖主义运动的马来西亚人。我在国会上就要求部长考虑和酌情处理,避免此事件被列入该白皮书中,因为这仍在法庭上进行审讯。对此,国防部长在总结时回应将在最后版本修正,只作大概描述而不提特定组织。
我再次向马来西亚军人表示最深切的敬意,并祝贺政府和部长编写了《国防白皮书》,并让这本白皮书成为马来西亚安全,主权和繁荣的支柱。